联合国资源框架分类系统与联合国资源管理系统
常见问题
本页面将持续更新，重点介绍《联合国资源分类框架》与《联合国资源管理系统》的最新进展。如有任何问题或建议，请发送邮件至：reserves.energy@un.org
什么是可持续资源管理？
可持续资源管理被定义为：在公共、公私及民间社会伙伴关系框架内，负责任地利用自然资源所需的所有政策、战略、法规、投资、运营及能力的总和。它基于环境-社会经济可行性与技术可行性，这些可行性决定了社会如何、何时以及以何种方式开发、生产、消费、再利用和回收矿产、石油与天然气、可再生能源、地质封存、人为资源、核燃料资源及地下水等自然资源。
可持续资源管理的过程始于对世界自然资本与自然资源的理解，包括精炼、使用（及再利用）这些资源所需的努力，以及这一切如何与社会需求相关联。
什么是《联合国资源分类框架》（UNFC）？
UNFC 是一套全球公认的资源分类与报告系统。它全面整合了社会与环境因素，以及将清洁、可负担的能源资源项目推向市场所需的技术成熟度。
什么是 UNRMS？
UNRMS是一套全球自愿性资源管理系统，可供政府、行业、投资者及民间社会使用。它是一个面向资源的综合管理框架，旨在支持制定有关可持续管理和推进可持续发展目标（SDGs）的政策与法规。
《联合国资源分类框架》与《联合国资源管理系统》协同运作。联合国欧洲经济委员会定期为世界各地的政策制定者提供培训。
谁可以使用UNFC和UNRMS？
UNFC和UNRMS面向所有人开放。它为各国、企业、金融机构及其他利益相关方提供了一套用于能源和矿产资源禀赋可持续发展的工具。
目前，已有超过30个国家使用UNFC。联合国欧洲经济委员会（UNECE）支持各国制定和实施UNFC。UNFC具有灵活性，能够适应不同国家和地区的多样化需求。UNRMS目前是一项全球自愿性标准，已被可持续资源管理领域的各类利益相关方所应用。
了解UNFC案例研究
UNFC 和 UNRMS 应在何时实施？
国家和企业在内的利益相关方，可以立即采用 UNFC 和 UNRMS。
如果要将全球变暖控制在 1.5°C 以内，现在是行动的关键时刻，不容拖延。UNFC 和 UNRMS 对于所有利益相关方确保可持续能源和原材料生产至关重要。绿色转型将需要各种关键原材料，并伴随原材料勘探、开采和加工方面的法规，以提升全球材料价值链并实现可持续发展目标（SDGs）。
UNFC 和 UNRMS 可以在哪些地方实施？
UNFC 将能源、矿产和地下水等所有资源整合到一个全球分类体系中。UNFC 适用于能源资源（包括可再生能源、石油与天然气、核燃料、矿产）、CO₂ 地质封存注入项目、地下水，以及人为资源（如从残渣和废物中回收的二次资源）。UNRMS 是与 UNFC 协同运作的补充工具，作为一个统一的框架用于资源的综合管理。
了解UNFC 的应用
为什么需要 UNFC 和 UNRMS？
UNFC 为所有能源和矿产行业提供了清晰一致的规范、指南和最佳实践，这对于管理对生物能源、地热能、太阳能、风能和水能资源不断增长的需求尤为重要。
未来，UNFC 和 UNRMS 可供金融机构和行业用于评估可行项目，作为关注环境、社会和治理（ESG）的投资的一部分。两者共同构成了全球可接受的必要工具，有助于使自然资源利用更具可持续性和平衡性，从而被更广泛的利益相关方所采纳。
UNFC 和 UNRMS 如何支持可持续发展和气候行动？
社会和环境因素在自然资源分类中很少被考虑。UNFC 和 UNRMS 是有效管理国家资源禀赋的工具，而这对实现可持续发展目标（SDGs）至关重要。UNFC 旨在提供必要的规范和指南，以优化资源的管理和开发，对社会、环境、地方经济和就业产生积极影响。
UNFC 和 UNRMS 是联合国强制性标准吗？
UNFC 是一套自愿性体系，供国家、公司或个人用于可持续能源和矿产资源的分类与报告。2019 年，联合国经济及社会理事会（ECOSOC）：
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——建议广泛推广 UNFC，并请联合国会员国、国际组织及各区域委员会考虑采取适当措施的可能性，以确保更新后的《框架分类》在各国得到应用。
UNFC 和 UNRMS 均被纳入联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯近期发布的题为《变革采掘业以促进可持续发展》的政策简报中。联合国欧洲经济委员会的资源管理专家组是联合国“变革采掘业以促进可持续发展”工作组的成员之一。
了解更多信息：
如何参与？
联合国欧洲经济委员会资源管理专家组（EGRM）负责制定供全球应用的 UNFC 和 UNRMS。EGRM 拥有 300 多名活跃成员，代表国际组织、专业协会、政府（包括联合国欧洲经济委员会成员国及非成员国）、学术界、行业及民间社会。各工作组和工作队持续为 EGRM 的上级政府间机构——联合国欧洲经济委员会可持续能源委员会提供建议。志愿者可协助开发 UNFC 和 UNRMS 的案例研究。
EGRM 的会员资格向任何对可持续资源管理感兴趣的人士开放。同时，也可订购联合国关于《联合国资源分类框架》和《联合国资源管理系统》的出版物。如需了解更多信息，请联系：reserves.energy@un.org。